Le métier d’ordonnateur occupe une place centrale dans la chaîne des services financiers. Ce professionnel est chargé de gérer les dépenses et les recettes d’un groupement, tel qu’une collectivité territoriale, une entreprise ou encore une association. Face à l’enjeu majeur que représente l’équilibre financier, il est essentiel d’analyser les risques inhérents à ce poste.
Les responsabilités de l’ordonnateur
Dans le cadre de ses missions, l’ordonnateur doit assurer plusieurs tâches de première importance :
- Élaborer le budget prévisionnel en tenant compte des ressources et des charges attendues ;
- Gérer les recouvrements de créances et les paiements ;
- Superviser la tenue des comptes et veiller au respect des règles budgétaires et comptables ;
- Faire preuve de rigueur et de transparence dans l’exécution financière.
Les principaux risques auxquels l’ordonnateur doit faire face
Voici les risques du métier d’ordonnateur :
Risque lié à la mauvaise gestion budgétaire
Une mauvaise évaluation des recettes et des dépenses peut entraîner un déséquilibre entre les ressources et les charges, impactant négativement la situation financière du groupement. L’ordonnateur doit donc faire preuve de rigueur et d’anticipation pour éviter ce risque.
Risque lié à la mauvaise gestion des recouvrements et des paiements
L’ordonnateur doit veiller au respect des délais de recouvrement des créances et de paiement des dépenses. Un retard dans ces opérations peut engendrer des pénalités et détériorer la situation financière du groupement.
Risque lié à la mauvaise tenue des comptes
Une erreur dans la comptabilité peut fausser l’analyse de la situation financière du groupement et entraîner des décisions inadéquates. L’ordonnateur doit donc s’assurer de la fiabilité des informations comptables et veiller à leur mise à jour régulière.
Risque lié au non-respect des règles budgétaires et comptables
Le non-respect des règles budgétaires et comptables, telles que la séparation des ordonnateurs et des comptables ou la transparence des comptes, expose le groupement à des sanctions financières et pénales. L’ordonnateur doit donc être vigilant quant au respect de ces règles.
Mesures préventives pour limiter les risques
Pour minimiser les risques, l’ordonnateur peut mettre en place plusieurs actions :
- Se former et se tenir informé des actualités législatives et réglementaires, afin de maîtriser les évolutions dans son domaine d’expertise ;
- Mettre en place des outils de gestion et de suivi budgétaire efficaces, permettant d’anticiper les déséquilibres financiers et d’assurer le respect des délais de recouvrement et de paiement ;
- Établir une communication régulière avec les autres services du groupement, notamment les services comptables, afin de partager les informations nécessaires à la bonne exécution des missions ;
- Instaurer des contrôles internes pour garantir la fiabilité des informations comptables et budgétaires.
L’importance de la gouvernance financière
Face aux risques inhérents au métier d’ordonnateur, il apparaît primordial de renforcer la gouvernance financière du groupement. Cela passe par :
- Une définition claire des responsabilités et des compétences de l’ordonnateur, afin de prévenir toute confusion dans l’exercice de ses missions ;
- La mise en place d’un cadre d’évaluation et de suivi des performances financières, permettant de mesurer l’efficacité de l’ordonnateur et d’identifier les axes d’amélioration ;
- Une démarche de transparence et d’ouverture vis-à-vis des parties prenantes, telles que les élus, les usagers ou encore les partenaires financiers.
En somme, le métier d’ordonnateur est étroitement lié à l’équilibre financier d’un groupement. Face aux enjeux et aux risques inhérents à cette fonction, il convient de renforcer la gouvernance financière et d’adopter des mesures préventives pour sécuriser l’exercice de ce métier. Cela permettra non seulement de garantir la pérennité financière du groupement, mais également de renforcer la confiance des parties prenantes.